貴州省銅仁市萬(wàn)山區(qū)：“五民同心”繪就基層治理新畫卷

　　近年來(lái)，貴州省銅仁市萬(wàn)山區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦“民有所呼、我有所應(yīng)”工作理念，以丹都街道為試點(diǎn)，探索并實(shí)踐“聽(tīng)民情、收民意、辦民事、解民生、聚民心”的“五民同心”工作模式，不斷提升基層善治效能，推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局。

　　聽(tīng)民情，搭建溝通橋梁。堅(jiān)持把群眾心聲作為基層治理工作的風(fēng)向標(biāo)，定期組織包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作者、駐村工作隊(duì)等撲下身子深入一線，通過(guò)壩壩會(huì)、座談會(huì)等形式，與群眾同坐一條板凳，注重傾聽(tīng)不同群體的聲音，廣泛收集各方面意見(jiàn)建議。積極探索拓寬民情收集渠道，設(shè)立“民情接待日”，由村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人接待群眾來(lái)訪，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。同時(shí)，利用網(wǎng)格化管理平臺(tái)，把網(wǎng)格員人熟、地熟、網(wǎng)格“活地圖”的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，精準(zhǔn)定位并聽(tīng)取民情信息，建立全方位、多渠道的民情反饋體系。

　　收民意，廣納群言群策。堅(jiān)持“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”，搭建群眾參與社區(qū)治理的多元平臺(tái)，匯聚群眾“金點(diǎn)子”良策，共同推動(dòng)發(fā)展。探索推行“有事好商量”民主協(xié)商機(jī)制，在村（社區(qū)）設(shè)立協(xié)商議事廳，定期組織黨員代表、群眾代表、企業(yè)家等進(jìn)行協(xié)商議事，共同討論村（社區(qū)）發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)項(xiàng)目等重要事項(xiàng)，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，通過(guò)進(jìn)一步分析研判，將合理的建議納入民生實(shí)事計(jì)劃中，為高效開(kāi)展工作提供有力支撐。

　　辦民事，提升服務(wù)效能。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，根據(jù)民情民意不同屬性，按照輕重緩急進(jìn)行梳理分類、建立臺(tái)賬，分別明確責(zé)任人和辦理時(shí)限。對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)予以解決；對(duì)于需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門解決的問(wèn)題，及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商，共同研究解決方案，并實(shí)行閉環(huán)管理機(jī)制，處理結(jié)果逐一反饋，確保件件有回音、事事有回應(yīng)。設(shè)立“一站式服務(wù)大廳”，打造社保、醫(yī)保、戶籍、就業(yè)等窗口，積極整合資源、簡(jiǎn)化流程，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與服務(wù)，免費(fèi)為青少年提供課后輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、心理咨詢等服務(wù)，為老年群體提供義診、上門體檢等服務(wù)，切實(shí)提升群眾幸福感。

　　惠民生，增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以保障和改善民生為重點(diǎn)，圍繞群眾急難愁盼，持續(xù)在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化公共服務(wù)等方面精準(zhǔn)發(fā)力。針對(duì)老年群體用餐難、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，積極向上爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，為殘疾人困難家庭申請(qǐng)無(wú)障礙改造項(xiàng)目，打造社區(qū)“老年幸福食堂”，配套新建或擴(kuò)建學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生服務(wù)站等，不斷提升公共服務(wù)水平。同時(shí)，建設(shè)微工廠產(chǎn)業(yè)園并引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，為群眾提供就業(yè)崗位，探索打造“零工驛站”，帶動(dòng)零散勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)群眾增收致富。

　　聚民心，凝聚發(fā)展合力。堅(jiān)持以增強(qiáng)群眾的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、身份認(rèn)同為切入口，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與基層治理，形成強(qiáng)大治理合力。積極爭(zhēng)取東西部協(xié)作資金等打造“愛(ài)心積分超市”，實(shí)行“積分制”管理制度，引導(dǎo)群眾積極參與“紅色美麗樓棟”創(chuàng)建、道德模范先進(jìn)典型選樹等工作，激發(fā)治理活力。以先進(jìn)典型引領(lǐng)方向，以身邊榜樣凝聚力量，引導(dǎo)社區(qū)積極評(píng)選“文明家庭”“美麗庭院”等，推動(dòng)群眾從“要我參與”到“我要參與”轉(zhuǎn)變。積極組建“老媽媽防火團(tuán)”等群眾自治隊(duì)伍，設(shè)立“矛盾調(diào)解室”等調(diào)解陣地，引導(dǎo)群眾全面參與到社區(qū)建設(shè)和基層治理中來(lái)，打造共建共治共享的基層治理新格局。